通过网页CAD和WebGIS的结合，用户可以在线创建CAD绘图区域并使用WebGIS提供的数据集。具体步骤如下：首先，在网页上创建一个CAD绘图区域，通过CAD编辑器工具定义它。然后，利用WebGIS的API获取所需的GIS数据集并存储在其中。接下来，使用HTML、CSS、JavaScript和CSS整合网页CAD和WebGIS功能，实现在绘图区域上的图层创建、编辑和变更。最后，对整合后的功能进行测试，调整和修复。这种在线CAD和网页GIS的结合可以实现Three图层功能，完成在网页上创建、编辑和变更图层，并利用GIS数据集创建图层的操作。