电动汽车（EV）作为未来电力系统的潜在备用资源，其调控必须以满足用户出行与充（放）电意愿为前提。因此，对EV备用能力的评估需考虑合理的市场机制，兼顾系统调控需求与用户出行需求。设计出充（放）电合约机制，并提出EV短时备用能力计算方法和响应电价变化的有序充放电策略。实例分析了典型EV单体及集群在不同充电策略下，向电网提供多种可调控备用容电量产品的能力。同时分析了备用容量价格、备用市场设计等因素对EV可申报备用容量的影响。