财政存量资金的盘活是指使用现有财政资源，实现财政目标的有效利用。该研究主要通过分析财政存量资金的特点、结构和组成部分，了解财政存量资金的现状和需求，然后根据财政目标，制定相应的财政政策和措施，提高财政存量资金的利用效率和效果。