社会资本参与采煤沉陷区治理项目的风险防范与政策环境 论文

以项目实践和调研工作为基础，从项目投资的角度介绍了采煤沉陷区治理项目的不同类型，以及具有商业价值的采煤沉陷区治理项目的特点。首次提出了采煤沉陷区治理工程属于“土地一级开发”的概念，以及采煤沉陷区治理工程应纳入“政府购买服务”范畴等观点。介绍了采煤沉陷区治理项目操作流程，并提出项目选择、交易结构设计、退出方式、二级开发等多个关键环节的风险防控应对措施。同时通过对我国在该领域的行业政策、土地政策和财政政策的详细梳理，提出了改善政策环境的建议。