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目前各城市的电话亭、公共汽车站、工地围墙甚至是树木上乱涂写、乱张贴切的违法小广告非常严重，俗称“城市牛皮癣”，即城市管理工作中难以解决的顽症。近些年，“牛皮癣”几乎成了很多城市的不治之症，对这些越来越猖獗的“制癣者”，虽然城管部门没少下力气，但似乎收效不大。其主要原因是现代通信工具的发达，使执法部门