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商户开发API的作用是提供一套用于商户签名、验签和BASE64编解码的函数。商户使用银行颁发的商户证书，通过调用这些API，制作商户签名数据，并对签名数据和商户公钥进行BASE64编码，以便完成银行要求的订单数据准备；同时对于银行通知信息，可以通过这些API和银行证书公钥文件验证银行通知信息的有效性