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本方案规范台风和洪涝灾害的应急处置流程，明确各部门职责，提高应急响应效率，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 一、 总则 目的 建立健全台风和洪涝灾害应急处置机制。 提高应对台风和洪涝灾害的应急能力。 最大限度地保障人民群众生命财产安全。 适用范围 本方案适用于应对可能或已经发生的台风和洪涝