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山丘区暴雨的发生常具突发性，因山高坡陡，洪水汇流快，流速大，加之人口和财产分布在有限的低平地上，往往在洪水过境的短时间内即可造成人员伤亡和财产损失。建设灾害监测预警系统，及时发布预报、警报，保障人民群众生命安全，减少灾害损失。坚持因地制宜、突出重点的原则。因为各区（自治区、直辖市）自然条件、经济社会

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