由于数据处理(DP)和信息服务(IS)人员不愿使用容易被用户(即"使用"计算机的人员)理解的语言同用户进行交流造成了这样的现象。在过去的30年中，各行各业往往都有不少管理人员和行政首脑孤立地看待数据处理和计算机。管理人员对这种交流缺乏兴趣和无能为力，导致延缓了计算机系统的开发，从而在许多其它方面助长了闭关自守和冗余劳动的现象。在用户同信息服务人员的交流方面，没有一个单位指望能做到尽善尽美，但是，确有某些单位已经取得了比较好的成功经验。用户同信息服务人员配合默契的一些单位认为：这种成功的原因在于，用户已经掌握了计算机和信息资源管理方面的基本知识。可见，用户管理人员掌握这方面的知识是非常必要的。诚然，信息服务专业人员是具备这方面知识的，但是要