电子政务是一国的各级政府机关或有关机构借助电子信息技术而进行的政务活动，其实质是通过应用信息技术转变政府传统的集中管理、分层结构运行模式，以适应数字化社会的需要。随着2002年我国电子政务建设的框架和范畴基本确定之后，2003年电子政务相关政策相继出台，电子政务进入规模化建设、实质性推进阶段。当前的电子政务应用，正从内部办公网与公众信息网彼此分离、功能单一向“综合政务网”转变，它的职能大大丰富。