针对因应急文档知识查找和利用效率不高造成应急决策者不能快速有效制定应急决策的问题，从知识系统工程的角度出发，结合知识元理论对应急文档知识进行结构化建模，为决策者快速有效地使用应急文档知识提供了一种新的途径。通过对物理结构分析提取元数据和进行文档结构化处理，对逻辑结构分析提出知识元提取的方法，知识元导航链接建立知识与结构化文档间的关联，进行知识推理与检索，并对应急文档的细粒度知识挖掘模式进行了深入的探讨。最后开发了应急决策知识支持系统原型并进行了验证，结果表明该建模方法能有效解决应急文档知识查找和利用效率不高的问题。