针对已有智能组卷方法难以满足考核要求，设计了一种基于层次分析方法与人工鱼群算法的新方法。首先根据试卷总分、考试时间、章节分数、知识点分数、题型分数、能力层次分数、试卷难度与试卷区分度八个考核要求建立多目标、多约束组卷模型；然后利用层次分析方法确定各组卷目标的权重，进而通过线性加权求和将多目标规划模型转换为单目标规划模型；最后利用改进的人工鱼群算法求解模型得到最优组卷方案。该方法适用于单套组卷与多套组卷。同时，讨论了该方法的优缺点以及发展趋势。