让网络的体系具备融合的能力，在业务层面具有灵活扩展和组合的能力，在用户接入层面能够进行接入控制、标识和管理。这样一种体系架构是NGN的内涵所在。人们开始寄希望于IMS能够给予这个承诺，并大胆开始了这种尝试。IMS使移动和固定的融合成为可能，使基于IP的业务控制和管理成为可能，NASS和RACE使接入管理和控制成为可能。本文概述了NGN的标准进展、国外运营商的实践和融合的分析和思考。