分析了模糊层次分析法的基本原理,并指出了建立施工组织方案优化效果评价指标体系的原则。在分析影响煤巷掘进效率因素的基础上,以煤矿高效掘进施工组织方案优化效果评价为目标层,选取5个一级指标作为准则层,并选取了与5个一级指标对应的20个二级指标,初步建立了煤巷掘进施工组织方案优化评价指标体系,并确定了指标因素权重影响系数。