为推进煤炭清洁高效低碳利用,通过分析国内外煤炭节能环保发展形势,立足煤矿实践,提出我国"十三五"期间煤炭工业节能环保发展思路和重点工作。"十三五"期间煤炭行业应秉承"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,从源头实现煤炭的清洁高效利用。节能环保发展思路主要围绕6个方面,包括坚持高效发展,推进"技术创新+精细化管理";坚持清洁发展,推行清洁能源替代;坚持绿色发展,控制污染物排放总量;坚持循环发展,提高废弃资源综合利用率;坚持低碳发展,推进低浓度瓦斯综合利用;强化生态恢复与治理,发展矿区旅游。依据发展思路提出重点工作主要为推动矿井水产业化,推进煤矸石等固体废弃物