立足新时期时代背景,围绕煤炭工业高质量发展,结合我国经济社会发展趋势变化与现实需要,系统提出了四点基本方略:高保障度作为第一目标,绿色发展作为基本原则,智能化开采作为升级方向,打造开放共享的组织业态。并对陕煤集团的发展方略进行了实践探索,在此基础上,归纳出了煤炭工业高质量发展的四条路径为:做好顶层设计,建设现代化煤炭经济体系,围绕清洁低碳,进行全产业链创新,顺应趋势,创新行业发展模式,顺应趋势,创新行业发展模式。