紧急避险系统建设可使煤矿安全管理由被动防御向积极预防转变,充分体现了"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针。为了完善紧急避难硐室,使其在紧急情况下能够满足各级人员避难的需要,针对告成煤矿矿井生产实际情况,结合国家井下避难硐室的构建原则和基本要求,对矿井紧急避难硐室的整体布局进行了设计,以求为遇险人员提供安全保障。