根据国家环境保护总局环境工程评估中心2001—2006年间的煤矿项目统计数据,对我国近年来新一轮煤矿建设高潮的特点进行了归纳,认为环境和社会影响主要表现在生态破坏严重、水资源压力加大、居民搬迁问题突出、资源综合利用水平不高4个方面.通过分析,认为环境管理中的主要问题是规划环评滞后、管理政策模糊、搬迁问题没有得到充分重视和生态补偿机制缺失.针对上述问题,提出了4条对策建议,即大力推进规划环评、实行差别化环境管理、将搬迁问题纳入城镇规划和建立煤炭行业生态补偿机制.