运用数据包络分析方法(DEA)的思路,对煤炭产业组织结构的有效性进行了评价.对非DEA有效的决策单元分别运用传统的投影分析法和C2GS2-C2R模型进行了改进,通过比较发现C2GS2-C2R改进法较适合煤炭行业.从企业自身和产业结构2个方面分析了决策单元非有效的原因,进而提出了建立适度集中的寡头垄断的煤炭市场结构、优化煤炭集团(公司)组织结构及消除煤炭集团(公司)跨行业、跨地区发展的壁垒等优化我国煤炭产业组织结构的相关建议.