为降低城市轨道交通运营成本，提高非高峰期系统效率，针对城市轨道非高峰期客流结构特点，对非基本出行特征进行分析，借鉴物理心理学理论提出了初步的非基本出行候车心理时间模型；借助随机过程，对于城市轨道交通乘客出行关键参数进行分析，依托轨道交通供给特点，考虑保本运营限制，建立了以企业利益和出行者效益最大化的城市轨道交通非高峰期的多目标辅助决策模型；结合辅助决策要求，使可变权重的求解算法对决策结果有较为直观的表达，并结合算例证明了模型的有效性。