煤炭是我国的基础能源和重要原料,全面掌握煤炭工业"十三五"规划中期进展情况,对煤炭工业加快转型发展、维护国家能源安全具有重要意义。通过描述煤炭行业的运行情况,对煤炭工业"十三五"规划实施情况进行中期评估,包括集约、安全、高效、绿色发展情况和重大改革举措及经验启示,分析规划实施存在的问题,提出下一阶段发展的重点,包括发展思路和规划指标调整,提出"十三五"后半期规划发展对策建议,包括加强顶层设计、提升发展质量、加大安全投入、化解重大风险。