基于需求侧响应参与电力系统调频的问题,提出一种电热水器负荷参与调频的系统设计。该系统分为两个部分,控制部分是依据调节电热水器的设定温度可改变其功率消耗的原理,利用状态序列法对电热水器聚合体参与调频进行控制;激励部分是结合传统的激励性补偿,利用用户参与度以及实响应与虚响应设计了电热水器的用户柔性补偿方案。仿真结果验证了所提的电热水器负荷参与电力系统调频系统设计的有效性。