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当前，随着经济全球化和贸易自由化步伐的加快，国际竞争日趋加剧。这种竞争不仅仅表现为企业、产品之间的竞争，更表现为政府和管理机构效能的竞争，而口岸部门的整体工作效率与服务水平直接影响着全局的投资环境和外贸出口。2001年，朱镕基总理在中央经济工作会议上明确提出了“大通关”制度，“实行‘大通关’制度，提