以战术行动为背景，首先提出了一种基于分层agent的战术行动指挥控制结构，并分析了不同层次agent的功能；然后采用基于模糊综合评判的方法，重点讨论了结构中最高层agent的决策机制，阐述了具体的决策步骤；最后通过一个具体的决策案例验证了该方法的可行性和合理性。采用模糊综合评判的方法为研究作战仿真中agent自身的智能决策提供了新的思路。