煤矿建设企业,由于历史原因和其行业自身特点,受到工程项目分散、区域跨度大、施工周期短、队伍搬迁频繁、设备及设施布置简易、临时性强等条件的约束,加之煤矿五大自然灾害的影响,给安全生产埋下了诸多的事故隐患,导致企业安全管理难度大、事故频发。通过推行安全分级管理,开展班前、工前安全确认,推广安监员持表检查和安全闭环等管理模式的创新和实践,提出了煤矿建设企业实现安全生产的构思。