为了考察不同的政策方案对于能源产业的影响，从能源、经济、环境、政策和社会等要素出发，基于DPSIR理论构建了低碳经济视角下能源产业发展系统仿真模型。并且以陕西省为研究对象，确定了模型参数以及主要方程。研究结果表明：目前陕西省的粗放式发展仍可以保持一定的经济增速，但是对煤炭消费有较强的依赖性，受资源约束影响明显；发展新能源产业对环境产生的改善效果最为明显，可以通过税收政策来弥补传统能源和新能源之间的成本差额，而经济政策和产业政策产生的影响较小。