基于新常态下我国煤炭经济运行情况及产能失衡现状,分析了供给失衡的形成机理及解决的思路,并从深化煤炭供给改革、有效化解煤炭产能过剩2个方面提出推进煤炭产能综合平衡的具体政策建议。