传统访问控制模型不适合数字城市异构、跨域、动态变化的特征,容易造成用户使用服务信息的泄露。本文在分析传统访问控制模型基础上,结合数字城市服务特点,设计了数字城市网络中细粒度访问控制模型,给出自适应访问控制策略及实施策略算法并对其性能进行了分析。分析结果表明该模型能够满足不断变化或扩展的动态安全需求,而且相比传统访问控制模型,性能也得到了提高。