为了分析出煤炭企业安全培训及内部管理影响其安全投入的有效性,构建了基于13家煤炭企业上市公司在2012—2017年间的面板数据,采用Malmquist-DEA方法实证研究了在安全培训及内部管理的影响制约下我国煤炭企业安全效率动态变化情况,并分析影响煤炭企业安全效率发展的因素。结果表明:在2012—2017年间,样本企业的安全效率指数呈现上升-下降-上升的变化趋势;样本企业的安全效率均值为0.973,表明大多数煤炭企业的安全效率较低,有较大的上升空间;促进我国煤炭企业安全效率进步的主要因素是技术效率,技术进步没有发挥出应有的作用;纯技术效率和规模效率的贡献率均有待提高。根据研究结果提出相应的对策